二问：破解城乡区域发展扞拒衡，不可浅易地靠给钱、给战略。纵向支抓、横向帮扶、里面互助集中首的新式帮扶互助机制开云kaiyun，新在那处？何如以轨制上风破解发展难题，突破珠三角“虹吸效应”？  

清远英德市横石塘镇龙华村梅子寨，这个曾因青丁壮外流、房屋闲置而堕入千里寂的空腹村，现在因探索出“共富乡村”新旅途而经常出圈。2025年9月，中央电视台《山水间的家》栏目组也前来打卡，把广东这个“山水间的样板”推向了世界。  

“乡村振兴，要道在东说念主。”省委办公厅组团“百千万工程”帮扶互助驻英德使命队队长黄江波曾在县镇村有着七年的帮扶经验，对此深有感叹。在省委办公厅牵头下，一场多方合力的乡村焕新实验在梅子寨悄然张开：腾讯注入数字活力，中国农业大学优化野心，中远海运特运夯实基建，最要道的是让村民成为共建主角。  

使命队孵化出的“乡村CEO”激活了农村千里睡的资源。以前无东说念主问津的旧瓦房，摇身一酿成为独具特质的民宿、咖啡馆和非遗工坊。自本年5月试运营以来，梅子寨累计管待旅客近5万东说念主次。村集体辩论性收入突破70万元，乡村工匠队增收160万元。  

“改进不是‘作念盆景’，而是‘种苗圃’，要将苗圃酿成繁密丛林。”黄江波告诉《南边》杂志记者，梅子寨的“单点爆款”正在被复制，相近13个村落认真组队“抱团发展”，共同解锁“政府主导、农民主体、企业助力、社会共创”的共富新旅途。  

梅子寨的变化，是广东新式帮扶互助机制的机动施行。广东施行“百县千镇万村高质料发展工程”（以下简称“百千万工程”）以来，省委秘书黄坤明屡次强调“科学统筹新式帮扶互助，动员更多社会帮扶力量”。省相关单元遴派193名干部构成62个纵向帮扶组团，支抓57个县（市）及5个要点老区苏区市辖区；珠三角6市遴派300余名干部过问横向帮扶使命，竣事对全省57个县（市）及粤东、粤西、粤北市辖区全诡秘；里面层面，市内帮扶竣事区域自我造血。  

县域强则省域强，县域活则全省活。广东城乡区域发展扞拒衡不和洽，主要关键在于县域发展不充分。2022年，57个县（市）以71.7%的地皮面积，只孝顺了全省12.39%的地隔离娩总值。新式帮扶互助机制，新在那处？记者提神到，纵向支抓、横向帮扶、里面互助集中首，对县域的帮扶是其中的要道点。  

县里来了使命队，这群“最广大脑”能给当地带来什么？留住什么？  

发展理念的碰撞  

“学历高，教学高”“教养丰富，念念路开朗”“深刻下层一线，使命格调求实”“敢闯敢试，具有改进立异意志”……这是下层干部对使命队队员的画像。  

县里来了使命队，给地点带来了产业野心、招商引资、环境料理、发展融资等先进理念。很多下层干部在吸收《南边》杂志记者采访时示意，使命队带来的新理念、新探索、新施行，给当地干部带来了很多念念想碰撞的火花。  

“百千万工程”是破解广东城乡区域发展扞拒衡的立异探索。部分下层干部此前将其浅易交融为“搞工程、搞卫生”，存在“等靠要”念念想。2024年6月，茂名高州市“百千万工程”干部履职才能培训班开班，这是全省第一个县域“百千万工程”培训班。  

“使命队网罗干部所需，摸清短板困惑，让培训课程更恰当高州实质。”省委督查室副主任、“百千万工程”帮扶互助驻高州市使命队队长郭靖示意，下层干部普遍响应，县域复旧产业打造、新式城镇化野心斥地、全域地皮整治等是高州高质料发展亟待贬责的，亦然高州干部最想学的课程。  

摸清县域泥土，才能为贬诽谤题提供念念路。“县域何如发展，老匹夫需要什么，不是靠拍脑袋决定的。”省委统战部办公室主任、“百千万工程”帮扶互助驻阳江阳春市使命队队长庄灏示意，省委统战部支抓省各民主党派认知智商密集上风，在阳春等地开展“科技金融赋能县镇村产业高质料发展的旅途辩论”等专题调研，提交了100多条对于“百千万工程”的概念建议。  

庄灏以阳春鳜鱼产业为例，阳春是世界最大的鳜鱼苗分娩基地，世界七成以上鳜鱼苗来自阳春，全产业链产值超30亿元。阳春鳜鱼产业虽名声在外，但仍濒临着国度级立异品种枯竭、鳜鱼品性唠叨不都、产业链险阻游蔓延不及等问题。调研敷陈淡薄的鳜鱼全产业链发展野心，给地点产业转型提供念念考。  

与此同期，使命队带来的商场化理念，给当地干部翻开了发展念念路。和大多数欠弘扬地区相同，阳春市财政弥留。除了政府平淡开动和民生开支，激动产业发展的资金前门去虎，前门拒虎。“面对县域产业发展资金不及的问题，不错灵验认知金融器具的作用。”庄灏示意。  

庄灏示意，在使命队的协助下，阳春施行县域国企投融资体制改进，降生阳江市首个在公开商场获评AA信用品级的区县级国企，取得银行授信28.31亿元，累计融资16.35亿元，用于鳜鱼产业转型、河湖清淤相易等38个名堂，为当地发展注入了强盛动能。  

突破“虹吸效应”  

弘扬地区产生的“虹吸效应”，像磁石般吸聚着欠弘扬地区的上风资源，导致区域发展失衡。新式帮扶互助机制以轨制上风破解发展难题，给粤东西北带来了战略、东说念主才、名堂、本领、资金等优质资源，突破了珠三角“虹吸效应”。  

韶关市翁源县地处粤北生态发展区，始终以来招商引资濒临着诸多瓶颈。广东省发展改进委、省林业局、农行广东分行纵向帮扶翁源县，梳理应地资源资质后，争取多项省级战略红利，助力当地“从无到有”降生了广东首个立异原料药科技产业园。  

“广东是生物医药大省，然而立异原料药产业园还是空缺。翁源有着熟谙的环保配套、精熟的营商环境等上风，再重复战略效应，蛊卦了7家生物医药企业接踵建成试产或动工斥地，产业园达产后瞻望年产值可超100亿元，成为县域经济新增长极。”省发展改进委产业处副处长、“百千万工程”帮扶互助驻翁源县使命队队长赵志磊示意，翁源竣事了弯说念超车，用地250亩的瑞石制药名堂税收相等于原有的3000亩化工产业园税收之和。  

与此同期，使命队向弘扬地区“借智引智”，让粤东西北地区享受更多立异资源。动作中国生果第一县，高州市荔枝培植面积近60万亩。郭靖示意，使命队协助争取“扬帆主见”1800万元东说念主才资金，激动省农科院落地荔枝冻眠锁鲜本领，助力贬责荔枝保鲜问题。同期，着眼数字赋能，打造荔枝AI“高智荔”，促成荔枝来回额超300万斤、成交额突破3000万元。  

和大多数山区县相同，河源市龙川县濒临着立异资源弥留、科创资本高级问题。河源龙川（宝安）科技立异中心，是全省开创的“反向飞地”园区。“孵化在深圳、泛动在龙川”的产业招商新旅途，为龙川的产业升级翻开了新空间。深圳对口帮扶互助河源指导部相关负责东说念主示意，两地联袂为落户“反向飞地”的企业出台落地奖励等奖补战略，成立完善企业行状机制。7家原主见迁徙至外省或其他地区的企业落户科创中心。  

值得提神的是，使命队把珠三角的先进教养也带到了粤东西北。“特区能办，老区也能办。”深圳对口帮扶互助汕尾指导部相关负责东说念主示意，以深圳圭臬助力汕尾斥地一流营商环境，打造“深汕零距离”政务行状特质品牌，推出“投资兴业一件事”全代办行状，等等。  

移植深圳作念法，即兴进步了名堂投资斥地的便利度。三个月前，汕尾市海丰县政府公示了比亚迪深汕名堂相关的环境影响敷陈。在引进比亚迪刀片电板名堂上，仅用时39天，便完成了企业从初次稽查到完成选址、地皮挂牌等一系列要道进程，比旧例进程压缩了70%，竣事龙头企业当年引进、当年斥地、当年投产的“汕尾新速率”。  

破解发展难题  

“新式帮扶互助机制的灵验施行，要道在于聚焦欠弘扬地区的痛点堵点，聚焦大家急难愁盼问题，通过资源下千里与县级需求精确匹配，竣事帮扶效益最大化。”赵志磊示意。  

广东竣事高质料发展，最禁绝最劳作的任务在农村。使命队认知长处，聚首当地资源资质，探索乡村振兴新旅途。动作林业生态县，翁源的丛林诡秘率特出七成。在省林业局的纵向帮扶下，翁源县聚焦林业资源难变现、辩论收益难流转中枢问题，在全省当先探索颁发林业辩论收益权证。  

省林业局派驻翁源县纵向帮扶干部汪锋例如说念，翁源胜龙名茶分娩基地以茶园林业辩论收益权为典质，告捷取得银行融资授信500万元，以斥地省级圭臬化分娩示范园。2025年，其培植面积2680亩，产值3800万元。其中带动1720户林农增收350万元，让林权证等“绿色簿子”泛动为农民增收的“金色票子”。  

与此同期，补都民生短板，是使命队蹙迫需要贬责的问题。县域训诲、医疗等寰球行状水平不高，基础步伐存在短板，瑰丽乡村斥地仍濒临诸多挑战，是不少欠弘扬地区濒临的难题。以训诲为例，2024年全省高考本科上线率为45.5%，但公办县中仅为28.4%。  

“训诲勾通着千门万户，训诲振兴是县域振兴不可或缺的紧要一环。”黄江波示意，动作百万东说念主口大县，英德训诲资源相对落伍。广清经济终点合作区广德产业园累计蛊卦306个名堂落地，其中不乏世界500强、中国500强企业，多数产业东说念主才在此扎根。广州大学附庸中学广德学校是粤北地区第一所由产业园区自主投资斥地的十二年一贯制公办学校，以“广州速率”创下6个月从动工营建到录用使用的记载。一所学校的落地，折射出“产业蛊卦东说念主、训诲留住东说念主”的中枢竞争力。  

特出城市和乡村发展差距、特出珠三角和粤东西北的空间距离，“组团式”“细巧型”“造血式”新式帮扶互助机制，让更多的优质资起源向欠弘扬地区。

《南边》杂志全媒体记者、南边+记者｜郭芳

【实习生】吴小蝶

【本文责编】郭芳  

【频说念裁剪】李晓霞 陈冰青

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【值班主编】刘龙飞 刘树强

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