图为山东东营经济本事开发区。（贵府图片）

　　频年来，山东以改进念念维破解土地资源闲置负责，通过政府指引、阛阓运作等方式分类周转低效闲置土地，不停推动土地简易集约运用水闲散步莳植，为全省经济社会高质料发展提供了有劲的身分保险。限度2024年年底，山东单元坐褥总值缔造用地使用面积着落20.50%，提前完成“十四五”时间着落15%的方向。

　　腾笼换鸟

　　临沂沂河新区的金利液压科技有限公司是山东省制造业单项冠军，但土地问题却成了制约其扩大边界的“绊脚石”。与其相邻的金辉印铁制罐公司已停产多年，220亩土地耐久闲置。但想把这户“僵尸企业”的土地皮活，会有许多触及债权债务的负责，单靠这两家企业难以惩处。

　　迂曲来自2024年纪首。沂河新区新携带班子在调研时发现，有些“僵尸企业”占着土地等资源却未被有用运用，而优质企业却为用地发愁。要惩处土地与表情的矛盾，就必须周转存量、提质增效。为此，沂河新区成立计帐专班、财政专班、土地专班，国土、财政、谋划等部门协同联动鼓励，梳理“僵尸企业”的债权债务，践诺土地交游经由；稀奇拿出2亿元建立“资金池”，用于收储“僵尸企业”的闲置土地，土地出让后再将部分出让金注入资金池，变成轮回“流水”。

　　“通过‘招拍挂’拍到的地很干净，莫得留传问题。”金利液压科技有限公司常务副总司理徐良波说，不仅与原企业莫得任何交涉，并且区里还把老厂房给撤废了。旧年3月拿到地，4月初开工缔造新厂房，当年年底就启动部分投产了。

　　沂河新区多措并举，仅用一年半的时候，就让1万多亩闲地变为“宝地”，有劲保险了97个表情落地。

　　在肥城经济开发区，“腾笼换鸟”模式取得了权臣见效。660MW先进压缩空气储能示范电站表情本年纪首开工缔造，而其局势之前是一祖传统衍生企业。“为加速盐穴储能园区产业升级，咱们引进了这个表情，建成后，每年可发电8.7亿千瓦时，滚动效果达75%。”肥城经济开发区谋划缔造部副部长刘旭东先容，依托这一模式，肥城经开区顺利引进了一批新式储能表情，全力打造国度级新式储能畴昔产业示范基地。

　　本年以来，肥城加速空置圭表厂房、低效闲置用地皮活运用，全年有计划践诺体式配套表情29个，周转运用土地1700亩以上。

　　在东营经济本事开发区修起科技厂区济丰生生物科技（东营）有限公司坐褥车间，年产300亿粒空腹植物胶囊的首条坐褥线正有序运转。这片249亩的厂区曾耐久闲置，手脚首家入驻企业，济丰生生物科技看中了这里1.3万正常米厂房的层高、承重等硬件上风。“比较新建厂房，纠正可量入计出资本近50%。”济丰生生物表情负责东谈主杜永安说。

　　“腾笼换鸟”的顺利离不开精确招商。东营经开区招商使命主谈主员张子豪说，左证建筑特色精确匹配表情，通过分步开发、产业适配的方式，既裁减了投资风险，又提高了土地运用效果。比如原厂房顺应生物医药企业，部分区域则谋划为康养中心。目前，园区已顺利引进济丰生生物和东方健康小镇两个重心表情，另有多家意向企业正在对接。

　　据了解，2021年至2024年，山东处置闲置土地26.54万亩，均逾额完成国度年度处置任务，位居世界前线。

　　莳植效益

　　近日，日照高新区的冷链及仓储物流轮廓体表情正有序鼓励缔造运营关联使命，表情建成后展望年营收超2.5亿元，一派125亩的低着力地迎来重生。

　　为提高工业用地管束水平，日照高新区研发打造“高新区工业用地访问与绩效管束平台”，建立工业企功绩效信息数据库，缔造容积率、管事东谈主数等7项要津有计划，通过大数据赋能，为每块工业用地精确“画像”，进行绩效评价，并将评价收尾纳入全区工业企业“亩产效益”评价体系。“这套系统为工业用地作念‘体检’，对有低效运用苗头的企业提前介入指导。”日照市当然资源和谋划局高新分辩局开发运用科负责东谈目的永强先容，2022年以来，全区累计周转低着力地1293亩，为45个新上表情腾开拔展空间，总投资200亿元以上。

　　在东营市河口区河口直播电商基地，主播们正在对着“小屏幕”绽放“大阛阓”，推动“黄河口农品、盐碱地特产”走向世界。该电商基地位于河口区三义和村。该村党支部文牍蒋庆刚先容，昔日曾经在这300余亩闲置土地上探索缔造五金建材等专科阛阓，但由于枯竭特色产业复旧，村集体万古候莫得新的增收道路。

　　2020年以来，该村全面鼓励城东电商产业园缔造，主要布局电商直播、物流、仓储、跨境电商生态链，培育孵化电商企业，已入驻商户200余家，月均交游额近3000万元。河口直播电商基地被授予“山东电商直播基地”称呼，并被纳入全省电商生态链企业“白名单”。

　　闲置的农家小院，被再度运用后又将奈何？青石路、皋比墙、老榆木桌椅，坐落于烟台蓬莱区蓬莱阁街谈水城社区的民宿“蓬壶铭舍”暑期诱骗外地搭客纷纷前来。这片2020年6月干预运营的杰作民宿，前身是闲置多年的住户老房。“咱们的主题客房销售相配火热，旅游旺季管待搭客1000多东谈主次，目前艺术家村表情正在缔造中。”“蓬壶铭舍”负责东谈目的燕说。

　　山东深远鼓励城镇低着力地再开发使命，2021年以来，共奖励再开发表情新增有计划有计划2.1万亩，返还土地升值税援手金额1.01亿元。

　　改进模式

　　濒临新表情落地“缺地”负责，新泰市通过改进“先租后让”供地模式，高效周转闲置土地和厂房。

　　占地134亩、领有3栋圭表化厂房的晶科物流产业园一度闲置，迂曲来自常州艾龙森新材料科技集团的一次磨真金不怕火。其时，艾龙森正为紧要完成闲散汽车30万套内饰配件订单而发愁：从常州直供资本高、周期长，新建工场又远水高深近渴。

　　晶科物流产业园的配套和现成的圭表化厂房让艾龙森集团咫尺一亮。“从表情洽谈到达成协作意向，仅用了10天。”艾龙森集团董事长李和平先容，新泰市通过改进收受“先租后让”模式解了燃眉之急。同期，还与园区内的泰安乐邦环保科技探索“拓荒分享、订单协同”新模式，竣事互利共赢，量入计出了数千万元的拓荒干预。

　　通过此模式，新泰市已为18个工业表情办理缔造审批手续，周转土地1260亩，表情建成时候平均提前了150天。

　　走进滨州市沾化区城北工业园的山东辰升新材料有限公司，销售额达1亿元的盐渣轮廓料坐褥线正环环相扣地运行。而咫尺的这几十亩“生金宝地”旧年如故杂草丛生的闲置旷地。据悉，该表情完成立项后因迟迟未惩处土地问题长期无法落地缔造。为冲破“落地难”的逆境，当地通过租出土地办理工程谋划许可证的审批新模式，让空置土地欣慰出了新的盼望。

　　“相较于购买土地，租出土地野蛮让咱们左证自己需求更正土地使用的面积和期限，遴荐愈加生动。”滨州镓元新材料有限公司负责东谈主杨森林说。手脚租出土地的受益者，该公司的氧化铝轮回母液索要金属镓表情的吸附厂房，相通通过租出闲置土地，于本年6月份拿到施工许可证，当今正热气腾腾赶程度。

　　在沾化区行政审批服务局党组文牍、局长侯玉峰看来，企业租出空置闲地是承接闲置资源与发展需求的紧要纽带，这种模式既让企业获取了发展空间，又让空置土地重焕盼望，最终竣事企业效益与区域发展共赢。

　　接下来，山东还将奈何周转存量低着力地？山东省当然资源厅二级放哨员段秀铭示意，山东将捏续深化土地轨制更动，健全长效机制，加大存量低着力地皮活力度，变成布局更优化、成就更精确、复旧更有劲、产出更高效的土地简易集约运用新样式。